09:53, 15 травня 2009
Предприниматели покажут Черновецкому свое видение относительно киосков
Столичные предприниматели готовят свой проект по размещению временных сооружений и МАФов. Проект решения пока еще находится в стадии обсуждений. Данный документ обсуждался 14 мая на съезде предпринимателей Киева и представителей городской власти в Доме профсоюзов Украины.
«Проект Кужель», подготовленный при содействии Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, а также проект КГГА, который курировал первый зампред КГГА Денис Басс, предприниматели категорично не восприняли, поскольку считают, что они абсолютно не отвечают их интересам. Как известно, горсовет намерен их рассмотреть 22 мая на заседании сессии.
Однако в случае, если депутаты не успеют изучить их предложения, проект будет рассмотрен на сессии ровно через неделю.
На общегородском собрании владельцев МАФов замечены были только две политические городские силы – Блок Кличка и БЮТ, но с разным статусом. Если от Блока Кличка присутствовали депутаты городского совета, то от БЮТа – депутаты районных советов. Поэтому, когда речь предпринимателей переходила в сторону политики, то обговаривалось, в основном, мнение этих фракций к проекту Ассоциации владельцев МАФов. Причем если, о Блоке Кличка отзывы были положительными, то о БЮТе высказывания были насторожено-отрицательные. Т.к. первые всегда открыто поддерживали проект Ассоциации, то вторые либо отмалчивались, либо прямо говорили о достоинствах проекта Басса. Не выдержав гонений на БЮТ, депутат фракции БЮТ Дарницкого районного совета, председатель районной комиссии по торговле Юрий Миронов, парировал присутствующим: «Да, мне самому приходилось слышать мнения от некоторых городских депутатов нашего блока о поддержке централизованного проекта, но я вам говорю точно, что депутаты районных советов практически на 100% хотят видеть проект, который создали сами предприниматели, т.е. – «народный». Также, насколько мне известно, «народный» проект поддерживает председатель Киевской городской организации «ВО «Батькивщина», народный депутат от БЮТ Анатолий Семинога, который выразил свою поддержку на общегородских сборах предпринимателей в начале апреля в Голосеевском районе».
Оппозиция горсовета, в частности фракция Блока Виталия Кличко, считает альтернативным вариант решения, предложенный предпринимателями, поскольку он соответствует интересам малого бизнеса. Это решение урегулирует вопрос о продлении уже действующих договоров аренды между предпринимателями и райсоветами. Также решение предусматривает подписание договоров сервитута, что означает некоторые ограничения при пользовании земучастками. То есть, предприниматель обязывается в случае возникновения потребности освободить свой земучасток или обеспечить к нему доступ. Это касается тех участков, которые граничат с теплотрассами или электросетями.
«Основная проблема – это проблема неурегулированного земельного законодательства. Для того, чтобы предприниматель законно мог работать, нужно иметь законные права на земучасток, на котором находится его МАФ. Поскольку законом не предусмотрена передача земучастка, кроме как через аукцион, найден вариант – передача его в аренду с некоторыми ограничениями. То есть, договор сервитута», - объяснил председатель Нацкомитета спасения бизнеса Валерий Черненко.
Интересно, что проект по размещению МАФов на территории Киева, подготовленный Александрой Кужель и проект, предложенный КГГА, чудом оказались почти идентичными. Это вызвало небольшое негодование и некоторый резонанс среди предпринимателей, которые присутствовали на съезде предпринимателей Киева и представителей власти в Доме профсоюзов Украины.
Как рассказала депутат от фракции Блока Кличко в горсовете Наталия Новак, которая также является членом профильной комиссии Киевсовета, оба проекта, тот который готовился под руководством главы Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Александрой Кужель, а также другой проект под кураторством первого зампреда КГГА Дениса Басса, обсуждались на заседании профильной комиссии горсовета. Было принято решение принять их за основу и отложить на доработку. Однако, позже оказалось, что на самом деле эти проекты были приняты комиссией.
«Но, опять таки, увидеть проект, где были учтены предложения, мы не смогли. Наконец оказалось, что проект, подготовленный КГГА и предпринимателями, почти одинаковые. И проект предпринимателей, который был якобы подготовленный Кужель, был настолько изменен, что он получился точно таким же, как и проект, поданный за подписью Басса», - рассказала Новак.
По ее словам, Киевсовет уже внес в повестку дня заседания сессии 21 мая два вышеуказанных проекта. Однако, пока фракция Блока Виталия Кличко в горсовете не рекомендует ни за один из них голосовать, поскольку в этих проектах не решаются основные вопросы, интересующие предпринимателей. А именно - не понятно, каким образом будет отводиться земучасток предпринимателю под МАФ и как быстро бизнесмены смогут получить разрешения на размещение временного сооружения.
«У меня сложилось такое впечатление, что власть сегодня не хочет заниматься упорядочиванием тех киосков, которые сегодня существуют. Не хочет продлить им разрешения, а стремится скорее получить новое положение о размещении МАФов и наставить новых киосков. Я думаю, тогда мы увидим снова газоны, захаращенные десятками новых киосков. Потому что она хочет перед выборами быстренько получить выгоду», - сказала Новак.
Надо отметить, что на сегодня существует 6 проектов относительно регулирования деятельности МАФов. Главный недостаток в том, что соответствующие структуры будут выдавать предпринимателям только разрешения на временное пользование земучастками, на которых размещены МАФы, тем самым лишая бизнесменов официальных документов на законное владение земучастками.
Тем временем предприниматели требуют прекратить незаконный демонтаж МАФов, упразднив принятое пункт 10 которого позволяет городской власти разрывать договор оренды земли между арендодателем в лице райсоветов и предпринимателями, прекратить насильственный демонтаж и создать рабочие комиссии относительно инвентаризации МАФов. «Это абсолютная бессмыслица, что Киевсовет взял на себя полномочия расторгать соглашение аренды, к которой он вообще не причастен. Это правовой нонсенс!», - отметил прежний претендент на кресло мэра, а в настоящее время голова Всеукраинского объединения «Молодежь - надежда Украины» Вадим Гладчук.